功以才成，业由才广。淮安市坚持把人才作为“第一资源”，大力实施人才强市战略，深化人才发展体制机制改革，强化产才融合，着力在政策、平台和环境等方面推新招、亮实招、出硬招，推动全市人才工作不断取得新进展新成效。

以开放的视野和对人才的渴求，如今的淮安汇集各类人才87.02万人，其中专业技术人才、高技能人才分别较5年前增长53.9%、102%，入选国家重点人才工程7人、省“双创团队”6个、“双创人才”187人，为全市高质量发展提供强力智力支撑。

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政策揽才 厚植人才集聚“沃土”

“淮安的人才政策，是我坚定落户淮安的主要原因。”2010年从厦门大学博士毕业后，刘晓涛来到淮安市万香科技股份有限公司，现任公司执行副总经理，负责技术研发工作。扎根淮安十余年，刘晓涛带领技术团队对公司产品进行认真梳理，主攻新产品开发和产品技改，新的生产技术一举提升产品产量、质量，取得行业颠覆性突破。他本人也获得江苏省“双创人才”、江苏省“333工程”培养对象、淮安市“淮上英才计划”领军人才等诸多荣誉称号。

“淮安各级政策落实高效，让我没了后顾之忧。”刘晓涛告诉记者，这些年来，他持续关注淮安人才政策，觉得淮安在引进人才、服务人才等方面不断改进，为人才提供落户、住房、交通等多方面优惠政策。

高效的人才保障激励政策，是吸引人才、留住人才的“关键一招”。像刘晓涛一样，被淮安人才政策吸引而至的还有不少。近年来，淮安持续强化政策保障，厚植人才集聚“沃土”，从产业人才引进、培养、激励等方面提出22条举措，推动构建以产引才、以才促产新机制，为产才融合发展提供一揽子政策保障。撬动全市人才投入增长10倍以上，出台人才安居保障实施办法，对来淮创新创业或就业工作的人才提供租房补贴、人才公寓、购房券等福利，打造来淮即安居工程。专门为高层次人才颁发“淮上英才卡”，凭借“淮上英才卡”，小到旅游景点免费游览，大到住房补贴，都可以享受全方位政策优惠，真正让人才有“吾心安处是淮安”的归属感。

引才聚才 搭建人才成长平台

“2017年我怀揣科技强国、实业报国的梦想来到盱眙创业，盱眙县不仅为我提供了免费的创业场地，还帮助我们企业获得各类投资8800万元。”安顿雷纳新材料（江苏）有限公司位于盱眙县，公司拥有的超高温耐热碳纤维复合材料生产技术打破国外垄断，广泛应用于航空航天、轨道交通和高端装备制造等领域，拥有发明专利30余项。公司总经理申富强告诉记者，今年新老厂区的开票销售额将突破1.5亿元。

企业想要实现更长远发展，必须要掌握更多自主核心技术，开发更多富有科技含量的产品，走向更加高端的市场。近年来，安顿雷纳新材料从中航514厂、中国航发集团等国内外各领域引进学高历创新人才，组建研发团队，持续加大研发投入，打造高端人才施展才华全新舞台。”

引才留才用才既要有优厚待遇、优越服务，更要提供优待政策、优质平台，让人才在成就事业、实现价值中奉献扎根。为此，淮安市建立“双招双引”平台，利用北京、上海、粤港澳大湾区等城市推介暨经贸洽谈活动契机招才引智，推动人才引进、校地合作、科研成果来淮转化落地。同时，联动上海交大、同济大学、南京大学等高校和部分省就业指导中心建立30个“引才工作站”，针对性引进一批“候鸟型”人才，在北京、上海、南京、深圳等发达地区设立人才工作站，选派专员面对面对接引进科创人才资源。

优化服务 构筑留才美好家园

“市、区两级制定高标准人才政策，在我入选省、市重点人才工程后，累计给予我500多万元科研经费资助。”淮安澳洋顺昌光电技术有限公司衬底事业部总监付星星2018年底加入公司后，通过组建技术、品质及生产团队，完善生产管控流程，不到4个月的时间便实现8条生产线满负荷运转、单月产能由不到10万片迅速提高到30万片的技术突破。目前，衬底产品各项品质参数均达到国内外同行业领先水平。

付星星曾在北京、深圳等一线城市工作，选择到淮安发展，他有自己的考量。“淮安的服务环境是我留淮的原因之一，来到淮安后，在市、区两级组织部门关怀下，帮我解决了家人工作调动、小孩入学、全家安居落户等问题，结束了我与家人多年的两地分居的大难题，更加坚定了我扎根淮安干事创业的决心。”

清江浦区委组织部副部长、区人才发展中心主任沈雪娇介绍，近年来，清江浦区入选省、市重点人才项目团队9个、领军人才65人，在人才引领带动下，全区科技型中小企业、国家高新技术企业实现跨越式增长。

服务环境，是招揽人才的重要砝码和底牌。为更好地帮助人才安心、安身、安业，近年来，淮安持续放大“淮安人才日”品牌效应，连续三年组织开展主导产业人才峰会、中国·淮安创新创业大赛和大学新生集体开学典礼、毕业典礼等活动，营造以赛聚才、活动留才浓厚氛围。建立产业人才举荐制，对重点企业、专精特新企业举荐认可的人才，给予购房补贴、子女入学等相关待遇。打造“淮才通”人才服务平台，提供一站式、全流程、专业化帮办服务。（周俊 张迪 袁坤 吴蔚 刘发安）