热点评!金陵美“警”|走近南京“最美警队”西善桥派出所

现代快报讯(通讯员宁公宣记者顾元森)2023年1月13日,作为南京市公安局雨花台分局西善桥派出所教导员兼社区民警,全国特级优秀人民警察崔圣菊和同事们参加了市公安局“最美警队”先进事迹报告活动。

“一花独放不是春,百花齐放花满园。”作为西善桥派出所34名民警中的一员,屡获殊荣的崔圣菊只是这支“最美警队”的一个缩影。正是因为人人争先,个个出彩,这个基层派出所用积沙成塔的坚守,在平凡的岗位上做出了不平凡的成绩,先后荣获集体二等功、三等功,被评为全省优秀公安基层单位、被南京市委、市政府表彰为“南京市高水平全面建设小康社会先进集体”“全市公安系统优秀基层单位”……


(资料图)

为调解上门十几次,拉近距离做“解铃人”

“我们民警不仅是维护社会治安的中坚力量,也是邻里纠纷家庭矛盾的第一调解员。不懂民情不解民心,不足以让民警走进群众的心里去。”西善桥派出所综合指挥室中队长郦轩告诉记者。

不久前,一名女子因感情纠纷要跳楼轻生。该女子自己报的警,民警唐杰智和派出所教导员郑军紧急驱车赶往现场劝阻,并迅速营救。女子对现场的民警说,别人她都信不过,只相信民警,希望民警把年幼的儿子送到她父母身边。民警因势利导,耐心劝导,缓解女子激动的情绪,瞅准时机一把将其抱下。

“处理群众间的矛盾,有时民警是个熟悉的‘脸面’,有助于矛盾的及时化解。”该所社区中队长赵光占说,一对年轻夫妻开了一间小店,有个一岁大的儿子,夫妻俩感情不睦,双方多次大打出手,隔三差五就报警。赵光占决定采取主动方式应对,有矛盾上门,没矛盾也上门,前后十几次。他从混个脸熟,到成为半个家里人,贴心的话一说,小两口逐渐换位思考,都认识到了自己的错误。“和好如初,这一年多来再也没有接到过他们的警情了。”赵光占说,腿要勤、嘴要细,话在理、情要真,这份用脚步挣来的“脸熟”,有时能成为化解群众矛盾的“万能钥匙”。

西善桥派出所辖区社会面情况错综复杂,面积14.3平方公里,总人口近10万,小区48个,仅房屋出租户就超过11000户,“九小”场所多达1300多个,外来暂住和寄住人口多,占总人口67.5%。面对这种情况,民警硬是一家一户“软磨硬泡”,掌握社情民意,多年来社会治安满意度一直位居前列。

“哪里有矛盾,哪里就有我们的民警。盯人盯事,脚到心到,工作务必做细,矛盾解决彻底。正是全体民警群策群力,鼓足干劲,才形成了如今良好的警民关系,团结向上的警队风气,无往而不胜。”西善桥派出所教导员郑军表示。

一个典型一面旗帜,群雁齐飞满园春色

从基层派出所走出来的党的二十大代表崔圣菊,先后被评为“全国特级优秀人民警察”“全省政法系统忠诚卫士”“江苏省先进工作者”“南京市第六届道德模范”“感动南京”2018年度人物,荣立一等功、二等功各1次。即使荣誉等身,她也一直保持着一名普通社区民警的本色。

居民梅阿姨患有尿毒症,子女均在外地,每次透析崔圣菊都开着自己的车子一大早送她到医院,中午12点再到医院接她回家,既帮助了老人,又没有耽误工作,一直坚守到老人去世。

崔圣菊负责的福润社区,有老人1000多名,其中36名老人需要长期上门服务。“经常会接到老人报警,有的反映药片丢了,有的说剪刀丢了,还有的称家中失窃……”崔圣菊看在眼里,急在心上。她主动把关爱老人纳入社区警务工作,跟入户走访、治安宣传、人口登记紧密结合起来,顺着做、带着做、专门做;还特地组建“小崔志愿者服务队”服务老人,队伍由最初的3人发展到24人。

崔圣菊是西善桥派出所民警中的杰出代表。然而,该所并非一花独放,而是百花齐放。1月13日晚,2022年度南京公安工作汇报暨“四美”先进事迹报告活动举行,西善桥派出所获评“最美警队”称号,便是最好的佐证。

同样,作为综合指挥室的民警,畅洪波总是能及时研判警情,作出准确的判断,并提供最契合的解决方案。前不久,一对年过七旬的老夫妻早上7点到岱山山脚下的公园散步,误入深山密林迷路,报警求助。畅洪波穷尽方法指导两位老人,无奈岱山林木茂密,老人手机定位不准,四周环山无明显标志,不闻声不见人。畅洪波通过呼喊、鸣警笛、微信位置共享等方式均无法助老人走出困境。就在老人手机快没电时,他急中生智告诫老人:“走下坡路,一直只走下坡路!”当天下午1点,老人终于走下了山。“头都绕晕了,多亏了你的提醒,不然老命要没了。”老人流着泪对他说。

“既尊重个体的独立成长,又服从集体大局的统一;立一个典型树一面旗帜,引领派出所民警向前看齐’,形成‘头雁领飞,雏雁奋飞,群雁齐飞’的新局面。”该所教导员郑军说。

赓续红色基因建警队,创新警务服务争上游

背依雨花台烈士陵园,邻接“竹林七贤”文化园,西善桥派出所扎根在雨花台这片红色热土,红色基因深深植入该所警队的血脉之中。“我们不仅是赓续红色基因,景仰传统文化,还要在新时代面对新形势时不断创新警务服务,力争上游。”该所所长端木文璟告诉记者。

为将有限的警力资源发挥出最大限度的效用,西善桥派出所在南京市公安局建立了“分类派警机制”,即将所有警情分类,因案派警,各展所长。比如,梳理民辅警的个人特长,针对不同特点的民警优势互补,依据警力特点分类组成专项警情处置小组。派出所综合指挥室在接到警情后,第一时间进行研判分类,再指定最适合的警务组出警。因针对性强,此举大大提高了案件、警情的处置质效。

对于基层民警来说,赢得民心的根本,来源于公平公正的执法。为此,西善桥派出所开创性地引入并改造了一套“智能案卷管理系统”,强化执法监督及堵塞工作漏洞。现代快报记者了解到,该所专门成立执法监测监督中心,坚持数据赋能,由专职法制员牵头,多人参与,研判、监督每起警情、每起案(事)件的全流程数据;逐步建立全所总体工作和民警个人业务质态的数据池,实现对警情材料、案件卷宗、涉案物品等流动性较强的要素进行闭环管理;针对以往“一人一柜”案件管理模式中存在的卷宗和涉案财物易丢失的弊端,建立“一案一柜”制度。以“案”为核心和最基本单位,管人、管物、管证据;办案民警采取人脸识别、即取即存的方式调取案卷和涉案物品等,全程留痕,永久追溯,为执法责任终身制提供了技术支撑。同时,专门建立24小时专人值班负责制度,实现了全天候存取卷宗、全方位记录变更,彻底消除了在办案件卷宗自行管理带来的执法漏洞和风险隐患,保证了执法的公平公正。

自2016年迄今,西善桥派出所综合绩效成绩稳居雨花台公安分局前列。2022年度社会治安满意度98.1%,位居分局第一名;2022年度110接处警满意度98%,位居分局第一名。社会治安满意度98.1%,公安队伍满意度98.26%,均排分局第一梯队。