江苏盱眙：“小社区”多元共治书写社会治理“大文章”

随着社会治理结构转变，基层社区日益成为各种利益诉求的交汇点，社会治理的重心不断向基层的小小社区转移。为此，江苏省淮安市盱眙县以党的二十大精神为引领，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，深化“共建共治共享”的社会治理新格局，让社区更具活力、更有温度，群众更有幸福感。

【资料图】

强化党建引领构建善治格局

“这个小区的居民很多，今天来报名我们企业岗位的有8个人，感谢社区提供这么好的阵地助力我们招工。”盱眙艺欣宠物用品有限公司负责人说。

社区治理得好不好，关键在于基层党组织、广大党员。盱眙县在各社区党群服务中心设置“红色代办岗”，安排党员志愿者、社区干部为企业提供代办服务，通过创新长效机制、“定制”个性化服务，形成30余项红色代办清单，为企业解决实际困难。

该县全面推行村（社区）党组织书记、主任“一肩挑”，并积极探索社区党建联盟、党员社区报到等制度，多形式发挥党建在引领社区治理中的重要作用，党（工）委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与的社会治理体系不断完善。

太和街道毛营社区辖区内的机关在职党员积极响应党建引领机关服务进基层行动，共有215名在职党员回到社区。根据社区党总支安排和个人实际，主动担任党员楼栋长，带头在居民微信群中发声。积极开展入户走访、邻里关怀、矛盾调解等日常服务，及时反映和解决群众“急难愁盼”问题，截至目前，累计收集居民意见建议200多条。积极参与社区活动，组织专题宣讲活动8次，爱心义诊6次，参加清洁家园、文明劝导等“微行动”20余次，实现机关、社区组织联建、党员联合、资源联用、活动联办。

搭建协商平台推动社区共治

“宝山东路有些道路成了‘默认’的停车场，横的竖的乱停放，怎么方便怎么来，严重影响交通，急需增设停车位，减少交通安全隐患。”

在太和街道太和社区协商议事室，一片热火朝天的场面。心系小区道路安全的人大代表、政协委员、社区干部、党员代表和居民代表等对“增设停车位暖心又便民”这一协商议事题，围绕前期走访调研、访谈了解到的情况进行了热烈讨论。

盱眙县邀请“两代表一委员”、行业专家、社区组织等加入社区协商议事会，根据居民群众反映较为集中的问题，分别设置了小区环境整治、爱心帮扶、社区矛盾协商等小组，根据协商议题，以“圆桌会议”的形式，组织开展具体协商工作。与此同时，社区依靠多方协商机制，充分调动居民主动参与的积极性，共同商讨，献计献策。截至目前，共协商事项32个，解决便民服务项目21个，涵盖居民小区13个，直接受益人达4000余人。

“物业红”参与服务送到家门

水木清华小区位于盱眙县太和街道毛营社区，总建筑面积22.84万平方米。小区总户数1502户，目前入住率达71%。该小区物业服务企业为淮安长久物业服务有限公司，近年来获得江苏省第二批党建引领物业管理服务工作省级示范点、淮安市2021年度“红色物业示范点”等荣誉称号。

盱眙县太和街道突出党建引领，抓好党组织覆盖，成立物业党支部和小区功能型党支部，按照“六有”标准，建设集党员活动室、红色物业议事厅等为一体的“和家园”便民服务中心，激活物业企业的“红色引擎”。推动社区“两委”、业主委员会、物业公司党员相互交叉任职，以组织融合促进服务融合，形成“1+1>2”的基层治理格局。建立由社区牵头，小区党支部等多方力量共同参与的“1+N”多方协商会办制度，帮助业主解决环氧地坪铺设、环境卫生整治等事项126件，居民满意度达98.9%。

同时，突出示范带动，建立“居民点单、社区下单、党员接单”的服务模式，以“党员所能”贴心服务“居民所需”。组建小区党员志愿服务队5支，推选党员楼栋长18名，为居民提供政策宣传、矛盾调解、卫生整治、代缴代办等服务事项，激发为民服务的“红色效能”，将服务群众的“最后一公里”通到居民家门口。（祝莲子徐璇邵会云）

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