多元解纷新尝试!“浦法银龄”老法官工作室今日揭牌


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现代快报讯(记者陈子秋)4月21日,南京浦口法院召开“浦法银龄”老法官工作室揭牌仪式暨新闻发布会。现代快报记者了解到,浦口法院以切实从源头化解纠纷,推进诉源治理为目标,创设了“浦法银龄”老法官工作室,这是探索诉前化解矛盾多元化机制的一项务实举措。

“浦法银龄”老法官工作室现有专职人员6人,专职调解员5人,由已退休法官彭小铮、朱模宝、朱敏、平元华、徐学芳组成,5位法官从事法律工作30余年,同时也是有超过30年党龄的老党员。其中,彭小铮退休前系三级高级法官,其余4人均为四级高级法官,他们拥有丰富的审判经验,擅长调解婚姻家庭、合同类、相邻关系等纠纷,是处理基层矛盾纠纷工作的合适人选。年轻时,“老法官们”手握法槌,维护天平的公正和权威;退休后,他们老骥伏枥,继续发挥余热,用丰富的工作经验和专业的法律知识化解矛盾,始终奋斗在诉源治理第一线。

“浦法银龄”老法官工作室成立后的主要工作任务有:一是配合相关业务庭积极开展涉诉信访接待,组织涉诉调解,做好息诉息访稳定工作,缓解法官压力,维护审判秩序;二是参与、承担案件评查、编写案例指导等多元化审判辅助工作;三是开展调查研究,对审判活动和法官行为进行监督,助推审判能力和审判效果提升;四是开展内容多样、形式新颖的老法官现场法律咨询、释明等普法工作,重点围绕与老百姓生活密切相关的婚姻家庭、劳动争议、社会保障、房地产、物业管理、民间借贷等法律问题,积极参与百名法官进社区、进企业活动;五是建立联调诉源治理机制,形成党建+老法官工作室+街道(社区)调解组织联调机制,以设在社区的“法官驿站”为平台,积极融入党委政府领导的诉源治理格局,老法官工作室常态化与社区调解组织业务交流对接,形成工作室指导、街道(社区)调解组织主导的联动调解格局,最大限度实现“小事不出村、大事不出镇,矛盾不上交”。

此外,为保障老法官工作室良性运行,浦口法院建立规范运行机制,明确“浦法银龄”老法官工作室登记、接待、办理、反馈等工作流程,并严格落实24小时电话畅通制度,保障工作室规范运行,同时还建立退休法官与在职法官常态化对接联系机制,最大程度发挥退休法官“传帮带”作用。

近年来,浦口法院致力于多元解纷、分调裁审,为人民群众提供分层次、多途径、高效率、低成本的纠纷解决方案,取得良好成效。一是联合浦口区司法局制定了《关于非诉讼纠纷解决方式工作细则》,深化诉源治理和多元化解纷工作,推出“1+N”诉调对接模式,“1”就是依浦口法院诉讼服务中心建成一个诉调对接中心调解平台。“N”就是与浦口区行业调解组织、街道办事处人民调委会、社区调解组织、特邀调解员开展诉调对接,构建了立体化全覆盖矛盾纠纷调处新体系。

二是实施“一站式”化解。由诉前分流专职人员对当事人进行诉前辅导,包括诉讼常识指导、诉讼成本释明、诉讼风险评估以及诉前调解的优势等,引导当事人自愿选择调解,在降成本和提效率上实现了双赢。同时,为不断推进诉源治理工作,浦口法院将人民调解员嵌入简案团队,形成“员额法官+法官助理+书记员+人民调解员”模式,加快诉前调解速度。此外,积极创新调解工作新方法,主动开展线上调解工作——利用移动微法院、在线矛盾纠纷多元化解平台等,令当事人足不出户,线上解纠纷。今年以来,浦口法院在线音视频调解比例超过40%,在全市排名第1。2022年1月至2023年3月,受理诉前调解案件为7058件,调解撤诉案件3236件。其中撤诉2686件,达成调解协议545件,出具司法确认书294件,调撤率达45.8%。

下一步,浦口法院将继续凝心聚力,牢牢坚持以人民为中心的发展理念,以“多元化”为主基调,不断健全完善一站式多元解纷体系,推动更多法治力量向引导和疏导端用力,促进矛盾纠纷的源头治理和就地化解。

(浦口法院供图)

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