新华时论|当好县域经济“领跑者”


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岁得常稔,天下常熟,今年是常熟撤县设市40周年。站在40年的时间节点回望,这座城市的发展与改革开放进程相伴相生。从8台缝纫机和一辆自行车起步成长为世界名牌的波司登,从“马路市场”走向“服装之都”的全国最大服装城,从无到有、从小到大的中国声谷……从“碧溪之路”迈向“江南福地”,常熟的探索和蝶变发人深省。

常熟一域之变,正是江苏县域之路的生动缩影。从上世纪80年代至今,县域经济始终是我省发展的“最亮底色”。最新出炉的全国百强县榜单,江苏占据25席,6个闯入十强,其中昆山、江阴,张家港、常熟排在前4位。可以说,“县域强”构筑了“苏大强”的底座支架,以常熟为代表的“县域群雄”尤其功不可没。江苏县域经济为何如此之强?“县域群雄”的实践为当下发展带来哪些启示?新时代如何勇立潮头、再攀新高,当好县域经济“领跑者”?在常熟“四十不惑”的特殊节点,尤需静心凝神,思考发展之问、破解发展之困。

“领跑者”,要有勇闯“无人区”的胆气和魄力。纵观江苏县域发展之路,无论是乡镇企业异军突起还是外向型经济迅猛发展,无论是民营经济不断壮大还是创新型经济蓬勃兴起,每一次重大转型跨越,江苏都踩在时代的节点、引领发展的风口。一步一步、步步铿锵,绘就了江苏波澜壮阔的县域经济版图,也内蕴为流淌在江苏人血液中的敢闯敢干、敢为善为的精神基因。从“春到上塘”到“昆山之路”,从“张家港精神”到“园区经验”,这种敢为、敢闯、敢干、敢首创的担当和魄力,历经时间洗礼,成为江苏发展生生不息、奋勇争先的强大力量。

“领跑者”,要有淬炼“独门技”的定力和韧劲。对比全国百强县和全国工业百强县榜单不难发现,“县域龙头”往往也是工业强县。实体经济是江苏的“看家本领”,也是江苏赢得未来的“独门秘籍”。“沪宁高速一堵车,全球笔记本电脑就涨价”,一句笑谈可折射我省实体经济之强。不管风吹浪打,都要坚定不移紧握这个“牛鼻子”。正如省委主要领导调研常熟企业时所说,一手抓传统产业转型升级,一手抓战略性新兴产业发展壮大,不断培育新动能、塑造新优势,加快建设现代化产业体系。这正是我省县域经济高质量发展的核心支撑。

“领跑者”,要有冲破“天花板”的担当和自觉。苏南县域经济被视为“天花板”,但“天花板”不只代表已有的成绩,还意味着沉甸甸的压力。能不能突破“天花板”、怎样突破“天花板”,全省乃至全国都高度关注。面对复杂多变的外部环境,“老典型”站上“新赛道”,必须开启自我革新和“二次创业”——常熟率先试点“零地增长”,“螺蛳壳”里做出了“大道场”;昆山打造“元宇宙产业看昆山、发展元宇宙产业来昆山”最新标识,江阴把准“风口”卡位氢能新赛道……韧性筑底、向“新”蓄力,县域经济正在开启新的发展浪潮。

透视“县域样本”的探索之路,我们可以清晰看到江苏经济社会发展的“经纬线”和“坐标图”。当前,面临新的形势任务、战略机遇和风险挑战,在新征程上全面推进中国式现代化江苏新实践,县域经济被赋予新的使命和期待。对于处在应对战略承压“前端”、防范风险挑战“前哨”的江苏而言,当好县域经济“领跑者”,为推动高质量发展继续走在前列提供有力支撑,是党中央对江苏的殷切期许,也是我们必须扛起的责任担当。

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