【地评线】紫金e评：打好经济持续回升向好的政策“组合拳”

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近日，江苏印发《关于促进经济持续回升向好的若干政策措施》（以下简称《若干政策措施》)，提出将从扩大有效需求、增强发展动能、保障改善民生、优化营商环境四个方面28条具体举措，努力稳住经济恢复“下半场”、巩固经济回升“好势头”。

今年以来，江苏全省经济运行呈现生产平稳、内需改善、质效提升、信心回暖的特征，上半年地区生产总值增长6.6%，高于全国1.1个百分点，在东部沿海经济大省位居前列。但同时，我们也看到发展中存在的一些问题。江苏一揽子政策应出尽出、落实落细，有望进一步疏通经济发展的“毛细血管”，推动江苏高质量发展行稳致远。

要打好经济稳增长的政策“组合拳”，更需要紧紧围绕高质量发展目标，进行周密的政策安排，不断优化营商环境，更好地满足百姓就业需求，构建现代化产业体系，实现更高水平对外开放。江苏推出了不少细化到具体补贴金额的政策举措。譬如，针对稳定就业，文件提出，对招用2023届及离校2年内未就业高校毕业生等，签订劳动合同并为其缴纳相关保险费1个月及以上的企业，按照每人1500元的标准发放扩岗补助。拿出“真金白银”，也看到政策诚意，让企业吃下“定心丸”。

打好“组合拳”，需要狠下功夫，掌握组合“艺术”。从短期方面，要多管齐下，提振消费和投资“双引擎”，强化市场预期和信心，激活经济内生增长动力。《若干政策措施》加大对中小微企业支持，将中小微企业纾困增产增效专项资金贷款规模提升至200亿元；考虑到中小微企业“轻资产”特点，持续扩大“苏科贷”等投放规模和覆盖面，设立“苏质贷”等产品缓解中小微企业融资难问题。从长期来看，要进一步深化改革开放，处理好政府与市场间的关系，培育孵化市场主体，尊重和保护企业家及企业家精神，稳妥化解内外部风险，塑造有利于发展、稳定的内外部环境。江苏对民营企业从加大用地支持、规范涉企收费、支持人才引进等方面更好服务民营经济发展。无论是短期还是长期，政策“组合拳”，“招招”都到位。

当前，总需求不足是经济运行面临的突出矛盾，要采取更加有力的措施，优化相关政策举措，把恢复和扩大消费摆在优先位置。譬如，江苏在市县层面鼓励发放消费惠民券、数字人民币红包和现金补贴。同时，落实好车购税减免政策，对居民小区内的新能源汽车公共充换电设施用电实行居民电价，对执行工商业电价的充换电设施用电实行峰谷分时电价政策。有了相应政策的支撑，江苏提振和扩大消费便找到了富有张力和开拓性的方向和路径。

好的政策，关键在于落地。让“28条”尽快转化为发展实效、企业实绩、群众实惠，我们在“固本培元”中推动高质量发展行稳致远、走在前列。（苏喻）

【地评线】紫金e评：打好经济持续回升向好的政策“组合拳”

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