商务部：将制定适用于所有自贸试验区的跨境服务贸易负面清单

据国新办官网消息，国务院新闻办公室于2022年3月1日举行新闻发布会，商务部部长王文涛、商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文、部长助理盛秋平介绍坚持稳字当头，推动商务高质量发展有关情况，并答记者问。

商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文在回答记者提问时表示，我国在自贸试验区建设方面又取得了一系列新的进展。

第一个进展，进一步开放市场准入，在跨境服务贸易领域制定了第一张负面清单，也就是海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单。这个负面清单实现了我国跨境服务贸易管理模式的一个重大突破，为推动跨境服务贸易领域扩大开放迈出了重要一步。

第二个进展，进一步压缩了自贸试验区外资准入负面清单。自贸试验区外资准入负面清单第一张是2013年，经过六次修改到2020年变成了30项特别管理措施，去年进行了第七次修改，把30项又降到27项，这是在投资领域的进一步扩大开放。

第三个进展，出台了一批贸易投资便利化改革措施。专门出台了一个文件，有19条措施，包括提升贸易投资、国际物流、金融服务实体经济便利度、探索司法对贸易投资便利的保障功能方面，赋予了自贸试验区更大的改革自主权。还出台了加强自贸试验区生态环境保护推动高质量发展、强化公平竞争等政策文件。

第四个进展，形成了一批新的制度创新成果。自贸试验区不只是为了特定区域的发展，更重要的要为国家试点，创造出好的经验用于服务国家重大战略。去年推出新的一批18个最佳实践案例，自贸试验区已经累计推广制度创新成果达到了278项。

第五个进展，自贸试验区本身得到发展。自贸试验区为外贸外资基本盘的稳定作出了贡献。去年21个自贸试验区利用外资增长19%，比全国高出了4.1个百分点。外贸进出口增长29.5%，比全国高出8.1个百分点。自贸试验区面积很小，但是占到全国利用外资的18.5%，全国进出口的17.3%。

今年，商务部将进一步采取措施推动自贸试验区的高质量发展。

一是推动在有条件的自由贸易试验区、自由贸易港试点对接国际高标准推进制度型开放。中国在自贸协定建设方面采取了一些新的措施，包括申请加入CPTPP和DEPA，商务部将对照这些高标准的自贸协定，在货物贸易、服务贸易、电子商务、知识产权这些领域加大探索力度，推动制度型开放。

二是推动出台实施自贸试验区跨境服务贸易负面清单。去年出台了海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单，今年在此基础之上，准备制定适用于所有21个自贸试验区的跨境服务贸易负面清单。

三是进一步支持外向型产业的发展，为国内国际双循环相互促进作出贡献。商务部将有针对性地指导自贸试验区围绕各自的战略定位，立足于他们当地的实际和比较优势，开展全产业链的开放创新，加强精准招商、产业链招商，完善外贸外资的服务体系，吸引产业链全球要素资源，加快优势外向型产业集聚，使得自贸试验区在发挥高水平开放方面起到示范引领作用。

四是进一步形成新的一批可复制可推广的经验。指导自贸试验区发挥首创精神，加强差异化探索，总结形成更多可复制、可推广的制度创新成果。这些制度创新成果，首先要求要在省里先行先试，条件成熟的形成第七批改革试点经验，报国务院批准以后，在全国推广。

国新办官网截图

商务部：将制定适用于所有自贸试验区的跨境服务贸易负面清单

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